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政策规则
政策规则 政策解读
企业国有资产产权挂号治理步伐 2021-04-21

第一条 为了增强企业国有资产产权挂号治理,健全国有资产基础治理制度,避免国有资产流失,制定本步伐。


第二条 本步伐所称企业国有资产产权挂号(以下简称产权挂号),是指国有资产治理部分代表政府对占有国有资产的种种企业的资产、欠债、所有者权益等产权状况进行挂号,依法确认产权归属关系的行为。


第三条 国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业(以下统称企业),应当依照本步伐的划定治理产权挂号。


第四条 企业产权归属关系不清楚或者爆发产权纠纷的,可以申请暂缓治理产权挂号。

企业应当在经批准的暂缓治理产权挂号期限内,将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕,并实时治理产权挂号。


第五条 县级以上各级人民政府国有资产治理部分,凭据产权归属关系治理产权挂号。

国有资产治理部分凭据事情需要,可以凭据产权归属关系委托政府有关部分或者机构治理产权挂号。


第六条 产权挂号分为占有产权挂号、变换产权挂号和注销产权挂号。


第七条 企业应当依照本步伐向国有资产治理部分治理占有产权挂号。

              占有产权挂号的主要内容:

            (一)出资人名称、住所、出资金额及法定代表人;

            (二)企业名称、住所及法定代表人;

            (三)企业的资产、欠债及所有者权益;

            (四)企业实收资本、国有资本;

            (五)企业投资情况;

            (六)国务院国有资产治理部分划定的其他事项。

             国有资产治理部分向企业核发的国有资产产权挂号表,是企业的资信证明文件。


第八条 企业爆发下列变换情形之一的,应当自变换之日起30日内治理变换产权挂号:

            (一)企业名称、住所或者法定代表人改变的;

            (二)国有资本占企业实收资本比例爆发变革的;

            (三)企业分立、合并或者改变经营形式的;

            (四)有国务院国有资产治理部分划定的其他变换情形的。


第九条 企业爆发下列情形之一的,应当自各该情形爆发之日起30日内治理注销产权挂号:

            (一)企业解散、被依法取消或者被依法宣告破产的;

            (二)企业转让全部产权或者企业被划转的;

            (三)有国务院国有资产治理部分划定的其他情形的。


第十条 企业治理产权挂号,应当凭据划定填报国有资产产权挂号表并提交有关文件、凭证、报表等。填报的内容或者提交的文件、凭证、报表等不切合划定的,国有资产治理部分有权要求企业补正。


第十一条   产权挂号实行年度检查制度。

企业应当于每一年度终了后90日内,治理产权年度检查挂号,向国有资产治理部分提交财务报告和国有资产经营年度报告书,报告下列主要内容:

               (一)出资人的资金实际到位情况;

               (二)企业国有资产的结构变革,包括企业对外投资情况;

               (三)国有资产增减、变换情况;

               (四)国务院国有资产治理部分划定的其他事项。


第十二条 国有资产产权挂号表由国务院国有资产治理部分统一制定。

任何单位和个人不得伪造、涂改、出卖或者出借国有资产产权挂号表。国有资产产权挂号表遗失或者破坏的,应当凭据划定申请补领。


第十三条 国有资产治理部分应当建立健全产权挂号档案制度。并按期剖析和报告国有资产产权状况。


第十四条 企业违反本步伐划定,有下列行为之一的,由国有资产治理部分责令纠正、通报批评,可以处以10万元以下罚款,并提请政府有关部分对企业领导人员和直接责任人员凭据划定给予纪律处分:

               (一)在划按期限内不治理产权挂号的;

               (二)隐瞒真实情况、未如实治理产权挂号的;

               (三)不凭据划定治理产权年度检查挂号的;

               (四)伪造、涂改、出卖或者出借国有资产产权挂号表的。


第十五条 国有资产治理部分事情人员在治理产权挂号中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、谋取私利、组成犯法的,依法追究刑事责任;尚不组成犯法的,依法给予行政处分。


第十六条 军队企业的国有资产产权挂号治理步伐,由中国人民解放军总后勤部会同国务院国有资产治理部分参照本步伐制定。


第十七条 本步伐自宣布之日起施行。国家国有资产治理局、财务局、国家工商行政治理局1992年5月11日宣布的《国有资产产权挂号治理试行步伐》同时废止。


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